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张世伟同志在在全县农村配电网建设与改造工作动员会上的讲话

2015年11月10日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县农村配电网建设与改造工作动员会,主要任务是传达贯彻全市配电网建设与改造工作会议精神,进一步统一思想,深化认识,抢抓机遇,迅速行动,扎实推进我县农村配电网建设与改造工程建设,为促进全县经济社会持续健康稳定发展提供可靠的电力保障。刚才,县供电公司汇报了全县农村配电网建设与改造工作情况,孔县长传达了全市配电网建设与改造工作会议精神,宣读了领导小组文件,与各乡镇签订了责任书。下面,根据会议安排,我讲三个方面的意见,供同志们参考。

一、统一思想,深化认识

第一,加快农村配电网建设与改造是稳增长的现实需要

经济要发展,电力需先行。在新常态下,加快农村配电网建设与改造是扩内需、稳增长的关键一招。以1998年亚洲金融危机为例,当时国内经济下行非常厉害,中央提出“两改一同价”,即改革农村电力体制、改造农村电网结构、实现农村电网同网同价,为稳定经济增长提供了重要支撑。2008年全球金融危机也是城市电网改造先行一步。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速、结构、动力机制等都发生了新变化。比如,在需求结构方面,消费需求逐步成为需求主体。要刺激消费,扩大内需,拉动经济增长,没有可靠的电力供应作保障,是不可能实现的。刚才,县供电公司朱总也分析了,通过6年的电力投资,仅释放的用电潜能这部分用电量年均可拉动全县GDP增长5%。所以,我们要高度重视电力对经济社会发展的极端重要作用。

第二,加快农村配电网建设与改造是惠民生的现实需要

电力基础设施建设,是事关群众切身利益的工程,是“打基础、利长远”的事业。鸿忠书记曾讲过,基础设施要大胆的投入,敢于负债,建成了就是资产,造福人民群众。但从目前看,我县农村配电网结构还比较薄弱,低电压、供电“卡口”等问题突出。比如,在一些乡镇农村,群众花钱买的冰箱用不了,空调开不了,电饭锅煮不了饭,用电还处于照明的原始阶段,还没有向生产用电、消费用电转变,从“有电用”向“用好电”转变。我县电网供电能力离群众的日常需求还有不小的差距,离“优化结构、安全可靠、总体宽裕”的供电要求还有不小的差距。在每年的县“两会”上,人大代表、政协委员对农村用电难问题反映非常强烈,要求解决的呼声很高。所以,我们要站在执政为民的高度,认真对待,加速补缺,加速补短。

第三,加快农村配电网建设与改造是争项目的现实需要

保康是一个全山区国家级贫困县,拉动经济增长主要还是靠投资。投资从哪里来,要靠向上争取项目。据了解,20152020年,全省每年农村电网建设与改造投资达到100亿元,6年总投资将超过600亿元,襄阳市农村配电网建设与改造6年总投资为55亿元。这是湖北十年内电网建设的最大投资项目,也是一块大家都非常想分享的“大蛋糕”。通过县供电公司积极向省、市公司汇报,争取到我县配电网建设6年总投资6.2亿元。他们争取回来的项目如果不能落地,投资计划不能按期完成,我们在座的各位都负有不可推卸的责任。所以,我们一定要抓住电网建设的6年黄金机遇期,齐心协力把这项关乎稳增长、惠民生的大事抓好,抓出成效。

二、肯定成绩,正视问题

多年以来,在历届县供电公司领导班子的共同努力下,保康电网发展、供电服务等工作取得了有目共睹的成绩,为全县经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。借此机会,我谨代表县委、县政府,向你们表示衷心的感谢!

这些成绩主要体现在三个方面:一是电网得到快速发展。“十二五”以来,全县新建1220千伏、335千伏输变电项目,扩建3110千伏、635千伏变电项目,变电总容量比“十一五”末增长了3倍。特别是220千伏翁泉输变电工程的建成投运,实现了县域电网220千伏变电站全覆盖,优化了电网结构,电网供电能力明显提升。二是供电实现可靠保障。在重点工程、重大活动、重要时期及防汛抗灾等方面,县供电公司都很好地完成了保供电任务。比如,连续多年开展“除夕无跳闸”优质服务活动,确保了全县人民度过一个光明、温暖的春节,得到了社会各界的肯定与赞扬。三是电力迁改有序推进。近年来,先后完成了谷竹、保宜、麻竹三条高速公路的迁改工作,正在实施绕城公路、凤凰新城、牌坊湾楚城项目等迁改工作,有力地保障了全县重点项目、重大工程的顺利实施。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到当前电网建设存在的问题:一是县域经济快速发展对电网的要求越来越高。当前,我县正在建设生态旅游试验区,一批重大项目相继落地开工,工业园区、旅游景区建设日新月异,新型城镇化步伐不断加快,对电力的需求日益增长,这就需要我们加快电网建设。二是电网供电保障能力与群众的需求存在较大差距。由于电网体制原因,历史欠账较多,基础比较薄弱,电网抗御自然灾害的能力差。比如,保南地区缺少110千伏电源支撑,29个村还未实现网改全覆盖;有的地方供电“卡口”和低电压问题比较突出,在迎峰度夏、迎峰度冬和天气恶劣期间,电网跳闸现象时有发生。三是电网安全稳定运行存在的问题不容忽视。近年来,全县线下树障、房障等案件呈现高发态势。仅1-5月,清理线路树障、房障137处,因树障引起的线路跳闸25 处,外破事件19起。51824日,因天燃气管道建设挖断电缆、县医院施工撞断电杆两起外破事件造成城区大面积停电,严重影响了机关企事业单位、居民正常的生产生活办公秩序。有些严重安全隐患,比如110千伏汾黄线一处树障,长达11年没有得到彻底解决,严重威胁电网安全运行。

三、强化领导,落实责任

重点要做到“五个强化”:

第一,要强化组织领导。县政府成立了全县农村配电网建设与改造工作领导小组。领导小组要切实履职尽责,积极协调解决配电网建设与改造中遇到的突出矛盾和问题。会后,各乡镇都要成立相应的领导小组和工作专班,明确一名分管领导具体负责,确保工作有人抓,矛盾有人调。

第二,要强化政策支持。在土地征用、青苗林木补偿等方面给予力所能及的政策支持,在变电站征地、线路走廊方面予以重点支持和协调;对涉及工程建设的行政事业性收费,能减的减,能免的免,严禁对配电网建设与改造工程乱收费、乱摊派、乱罚款;要将电力发展规划纳入地方国民经济发展总体规划,统筹考虑,科学规划,预留变电站站址和出线走廊,确保电力基础设施适度超前,切实解决新建输变电项目的征地和走廊问题。今后,凡新建变电站征地由所在乡镇政府负责协调。

第三,要强化部门职责。县发改局要牵头负责总协调,县住建局负责编制供电设施布局规划并纳入重要基础设施规划,县交通运输局负责协调电力线路跨越国省道、高速公路,县林业局负责协调电力线路走廊内树障清理工作,县公安部门负责对盗抢工程建设物资、干扰正常施工等违法行为予以打击,县经信局负责电力行政执法以及工业园区、重要用户用电协调,县物价局负责相关费用标准审核。各乡镇要建立与供电公司的常态化沟通机制,及时协调解决相关问题。县供电公司要加强工程管理,确保完成今年1.2亿元的配电网建设与改造投资任务。

第四,要强化综合治理。县经信局要充分发挥电力行政执法职能作用,尽快修订完善电力设施保护制度措施,依法严厉打击危害电力设施安全的行为。各乡镇要推广“乡管站、村管线、户管杆”的经验,发动群众联防联保;督促重点工程施工方签订电力设施保护协议,涉及园区建设、市政施工等信息,要及时主动向供电公司通报,以便采取有针对性的防范措施,一旦出现电力设施外破事件要严肃追责。要建立工作联动机制,加大窃电行为打击力度,共同营造良好的供电用电秩序。

第五,要强化督办考核。责任书就是军令状,既然签了,就要兑现承诺。领导小组办公室要对照责任目标加强督办,对工作不力和进展缓慢的单位定期督办、及时通报;要建立科学的考核机制,实行硬账硬结,确保配电网建设与改造工作落到实处。

   借这个机会,我就讲这么多,请大家下去抓好贯彻落实。

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